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其实世上没有那么多巧合之事，王敬武能正好赶上济阳县流民在安府前要饭的一幕，皆是其父子二人定好的谋划。
这些流民都是济阳县保丁友情出演的，带队执行任务的就是于家老五，于永涛，按唐人习惯称其于五。
于五是于家五兄弟中最机灵话唠的一个，与其他四位兄长性格迥异，就是这跳脱的性子，使得于老伯称其为怪胎，皆因往上追溯三代，于家祖上无不寡言少语之农夫，甚至有相熟的邻人经常跟于老伯开玩笑，也带着一点迷信的成分，“你们老于家祖坟冒青烟，出头就出在小五身上。”
除却这迷信之语不谈，于五终归是老伯幺儿，自幼就偏爱与他，而国人自古就有宠溺幺儿的习俗，君不见千秋史笔铭记的那些帝王家废长立幼之事乎？小民之家亦是如此，这是人类的一种本能。
未免负责益都城防的牙军介入，也有示好安师儒之意，事先约定好时间，王敬武假装恰好偶遇，命亲兵出手解安府之窘，明着是把济阳县流民押解到军营处理，实则是给保丁安排退路。
为防走漏消息，王敬武又派亲将王忠带着一都亲兵，把济阳县流民押出军营“活埋”。
等到远离军营时，本该入坑待埋的一幕并没有发生，王忠命亲兵给众人松了绑，难得称赞了于五一句，“小伙子，胆子不小嘛！”
于五却不敢翘尾巴，竟然带着几分羞涩回道：“王指挥使谬赞，咱只是按县令之命行事而已。”
随即，王忠回营，于五命保丁以伙为单位，分散绕路返回济阳县屯保，并且叮嘱所有人，“一定要在夜深人静、路上无人时，方可通过关卡县兵接应，入境返保......”充分发挥自己话唠的优势，把每一个细节都布置到位。
与此同时，济阳县中的王灵，已然命令在淄川县扮演贼寇的暗卫，转换据点潜伏，暂时不要行动，以免刘能狗急跳墙，请张霸先派牙军征剿，到时就不好收场了。旋即，淄川县的耸人贼情瞬间销声匿迹。
至于秋税，有安师儒亲自下达钧令在手，谅刘能亦不敢再派税吏前来征收秋税。
但来济阳县经商的商旅之人和潜伏在暗处的张霸先所派细作，却是难防，因商不可禁，细作一时半刻又无法清除，那就只能演了，王师范突然发现，自己的专业很有前途。
一夜之间，济阳县城和各处屯保之内，广设粥棚，且每日仅仅可领稀粥一碗，还是能数清米粒那种，以此障人眼目，造济阳县歉收的假象。
有了商旅的所见所闻传播于济阳县外，又让细作拿不准主意，是非混淆之后，就让张霸先去头疼吧。
当然，细作居于卧榻之侧，王师范岂能心安呢？
“阿灵，我怀疑县内有张霸先安插潜伏的细作，而处处防贼终有疏漏之时，故清除隐患刻不容缓，此事就交与暗卫来办，可有信心办好。”王师范问王灵。
“县令放心，杜县丞正在清查县内户籍，重新造册，那些说不清来历者，或并非自祖上就居于济阳县，而是近期方才搬来者，他们将是最大的嫌疑人，属下会命人盯紧他们，逐一排查，细作必在其内。此外，还得请县令下达一令。”王灵体现出一名合格暗卫的缜密思维。
“何令？”王师范对王灵的分析很满意，见其有要求，遂追问道。
“请县令下令，月内县内任何人不得出县境一步！若有擅动者，必有不轨之嫌，直接抓拿审问，定可有个结果；若细作谨慎，不敢擅动，他也逃不过户籍清查。如此，方可万无一失。”
原来，王灵欲以引蛇出洞之招配合明面上的地毯式户籍清查，双管齐下，铸密不透风之钢网，将潜伏细作一网打尽！
王师范一听之下，哪有不准之理，直接书写手令一封，爽快言道，“持此手令，晓谕四境关卡，月内济阳县民不许外出，另外，你现在就去杜师之处，传我之意，请杜师誊写布告，即刻将此令张贴于县衙前及各屯保之中，晓谕全县。”
王灵接过手令，领命而去。
风波稍熄，乾符六年岁尾已至，然这一年，大唐却过得并不平静。
已经南渡的黄巢请浙东观察使崔璆、岭南东道节度使李迢奏闻朝廷，请求以天平镇节度使之职招安，没有获得朝廷准许。又复上表求广州节度使，仍然没有准许，最终只是给了一个名为率府率的小官。
黄巢当即大怒，急攻广州，掠岭南州县，杀岭南东道节度使李迢。后因水土不服，士卒罹患瘴疫，死者十之三四，遂北归以图大事，起自桂州，沿湘江而下，进逼江陵，号五十万大军，来势汹汹。
朝廷紧急以镇海节度使高骈为淮南节度使，山南东道行军司马刘巨容为节度使，阻挡贼势。
刘巨容联合刚刚赴任的江西招讨使曹全晸，于荆门大败贼寇，然刘巨容欲养贼自重，不曾追击，终使贼势复振，攻鄂州，转掠饶、信、池、宣、歙、杭等十五州，贼势仍不下二十万众！
王师范看完邸报，目光锁定大唐全域图之东部，细数黄贼所过州县，见其兵锋已逼近淮南，若是高骈抵挡不利，则黄贼势必北上，届时平卢之地难免直面贼军之残暴。
“看来又得扩军了！”王师范下定决心，未雨绸缪。
因为二世为人的王师范，知道黄巢所部远不是农民起义那般简单，其纵兵掠民丝毫不弱于藩镇，有其残忍的一面。而能够阻退强敌，唯有雄军，扩军已成必然。
同时，派亲兵给阿爷王敬武送信，提醒父亲早作准备，毕竟他麾下的二万五千厢军才是平卢镇真正的拒贼主力。
扩军是需要以钱粮为基础的，幸好私盐之事已经打开局面，盐利充实到县仓之中，王师范的底气以此而足。
一般朝廷的官盐售卖只到县城一级，广袤的乡野之地是不设立店铺的，正好给了王师范经营私盐的良机。
首先，在济阳县每一个屯保内设立盐铺，迅速占领屯保一万五千户保民的市场，独霸济阳县私盐之利。
而且相比于官盐每斗一百二十文的天价，王师范只卖六十文一斗，虽仍是高价，但却是乱世之中最便宜的盐了，也勉强算得一种惠民之举，故手里有粮的保民们蜂拥采购，生怕晚了会涨价，毕竟种地可是体力活，最是离不开盐了。
仅秋收后的九月至十二月这四个月间，私盐收益就相当于六千七百石粮食！而盐是生活必需品，只要百姓手中尚有余粮，销售是很稳定的。按此估计，济阳县全年私盐收益将达到二万石粮食的规模！
这不是一个小数，须知恢复正常的税收时，每石收税两升，亩产按一石算，七十八万五千亩屯田一年可收税近一万六千石，远远赶不上私盐之利，而且私盐是每月都有进账，用起来也方便。
随着暗卫在平卢镇境内的扩张，济阳县私盐的销路已然悄悄地遍布平卢镇。
只因各地的盐枭都有官府的背景，而王师范又鞭长莫及，也不好越境派兵或调动暗卫剿灭，毕竟动静闹得太大就容易失控了，在这一点上王师范还是清醒的，保持了不做超出能力边界之事的原则。
饶是如此，亦在平卢镇五州二十五县这片广阔市场占据了十分之一的份额，此皆归功于价格优势，因他地私盐价格普遍每斗在八十到一百文之间。
济阳县外，九至十二月的私盐收益更是达到了二万二千石粮食规模，远超济阳县同期私盐收益。
随着日后王师范掌控地盘的扩大，私盐收益将成倍增长，亦将稳稳占牢财政来源的首位！
而且好事还不止这一件，随着暗卫的扩张，纺织作坊需要的原料也有了稳定的货源，再加上鼓励本地保民种桑养蚕，绢帛生产进入了稳定提高阶段，月产帛六千匹、绢六百匹，成为济阳县私盐、税收之外的又一大经济支柱。
王师范适时吩咐王灵，在平卢五州二十五县尽皆建立店铺销售济阳县产出的绢帛，不仅使绢帛有了销售渠道，还使暗卫情报网更加完善。
当然，为节省开支，店铺可以先租，待绢帛盈利之后再买下店铺不迟。
单以王师范现在的全部收益，保证一万大军的支出一点问题都没有。但考虑到不能过分抽出劳力影响生产，也免惊动平卢镇府，毕竟平卢镇满打满算才三万大军，故王师范计划将破浪营这支野战精锐扩编至三千人。
虽仍然称营，却有了军级的规模，而且相对于济阳县的青壮数量，取兵比例只是十五取一，谈不上穷兵黩武。
原本县兵和保丁共有的二千五百人，除留下一百人作为基干，带领新人训练，其余二千四百人尽皆充实到破浪营中。
经过几个月的暗中考察，许威用行动证明了自己的忠心。在这次整编中，王师范正式擢升其为济阳县尉，而王灵终于可以抽身，专心经营暗卫。
其间于老伯又来王师范处“上访”了，请求让他家儿子都加入破浪营，而且事先还准备了一个充分理由，来堵住王师范可能地婉拒。
“县令，我弟弟家有两个儿子留在家里，有他们在，我家的农田也耽误不了，而且他们跟我亲生儿子根本没什么区别，您就高抬贵手，让我家那几个小子都加入破浪营吧！”
看着老人殷切的目光，那是对他王师范毫无保留的支持啊！须知在别处可都是军镇下乡抓壮丁的，哪有主动送上门的道理。
这一次王师范不忍再拒绝老人的一片热心了，终于点头答应了。
“老伯的好意，师范收下了！也请老伯放心，我会把他们调到亲兵队，跟在我身边，怎么带出去的就再给您怎么带回来！”
听到王师范终于同意了，于老伯开心极了，尤其还有王师范的保证，心中更有底了，“县令，您也别太护着他们，该上战场的时候必须得冲上去，谁家的儿子不是儿子，我们家不能搞特殊！”
“阿爷，您就放心吧，咱老于家可没有孬种！”跟在于老伯身后的三个小儿子当即表态道。
从此，王师范的身边多了五名贴身亲兵，正是于家五虎。
扩编后的破浪营各都皆有兵五百人，亲兵左右两队都是二百五十人，除抽调精锐老兵入亲兵队，其余老兵都至少升为什长，构成了破浪营的基干。
随后，有着破浪营特色的老带新式练兵展开了。
因为人数的快速增长，王师范加强了对军纪的要求，每个新兵必须背诵军纪如流，而且政治思想工作更是亲自抓起，深入到每都每队，使新兵明白自己是为什么打仗的！
同时，为了提高全营战场意识，王师范效仿后世，将队长以上之将集中起来，组建军校，定名为“万胜”。
自己亲任校长，以刘鄩为战术教头，讲授常用战术战法及战场各种旗号、阵法阵型，以王重师为战技教头，传授各种武技，提升学员武力值，毕竟数百数十人规模的队伍中，主将自身的武力还是很重要的。
万胜军校第一期学员共六十一名，以王猛为班长，以王铁、牛存节、李献、王彦章四人为组长。其中一人有些特殊，并不隶属于破浪营，他就是许威。王师范出于笼络器重之考量，也是出于提高县兵指挥官军事素养的考虑，特批入校。
唯一让人意外的是，王灵作为最早跟随王师范起家之人，却并没有入校。
王师范专门找他谈心，说明自己将会亲自指导他的情报工作，他将是自己的亲传弟子，地位等同于万胜军校第一期学员组长，只是因为身份、任务的特殊性，需要隐藏于暗处。
王灵对此表示理解，随着数月暗卫工作的锻炼，他已领会到情报工作的要诀，那就是不能让敌人了解甚至知道有自己这个人的存在，隐于暗处的暗卫才是最可怕的，遂坚决服从王师范的安排。
此后，王灵将淡出人们的视野，在隐秘战线上与昔日战友共同奋斗。
而此时的济阳县，已然变成了练兵的海洋。
不仅破浪营开启了全日训练模式，县兵在许威的带领下也加强了军纪和训练强度，因为他明白县兵负有守土之责，在紧急情况下还会加入到野战序列，没有可靠的军事素质是完不成县令嘱托的。
保丁仍保持在两千人的规模，因为正赶上冬季休耕，训练也有所加强了。
留下的原保丁都升为了队长，看着昔日战友们尽皆加入了破浪营，心中都较着劲儿，操练得格外认真，期望日后也能入破浪营，一展胸中抱负。
山雨欲来，王师范做好了迎接风雨的准备。